SSRİ, ABŞ və Böyük Britaniya xarici işlər nazirlərinin 1945 il Moskva müşavirəsinin qərarına uyğun olaraq, Yaponiyanın təslim olması, işğal və nəzarətə götürülməsi şərtlərinə əməl olunması üzrə tövsiyələr işlənib hazırlanması üçün ABŞ-ın Yaponiyadakı qoşunlarının Baş komandanı ilə məsləhətləşmələr aparmaq məqsədilə yaradılmışdır. Şuranın tərkibinə ABŞ (sədr), SSRİ, Çin və Böyük Britaniya daxil idi. Qərarghı Tokioda yerləşirdi ilk iclası 5.IV.1946 ildə keçirildi.
